PNPM-MD KAB. PURWOREJO: PENILAIAN USULAN DAN REKOMENDASI TIM VERIFIKASI

Untuk menentukan usulan yang akan didanai oleh Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) dilakukan secara prioritas usulan kegiatan dalam lingkup kecamatan, artinya usulan yang dapat didanai hanyalah usulan yang memenuhi syarat dan kriteria yang sudah ditetapkan. Dimana masing-masing kriteria mempunyai bobot berbeda satu dengan lainnya. Besarnya bobot kriteria ini didasarkan pada Tujuan Umum dan Tujuan Khusus serta Prinsip dan Ketentuan Dasar PNPM.

Guna mendapatkan gambaran kelayakan sebuah usulan dibandingkan dengan usulan desa lain maka dilakukan Verifikasi Usulan. Verikasi ini dilakukan oleh Tim Verifikasi dengan tujuan untuk memeriksa sejauh mana sebuah usulan telah memenuhi kriteria.

Kesimpulan atau rekomendasi hasil pemeriksaan ini akan menjadi dasar / pedoman dalam menilai usulan saat Musyawarah Antar Desa Prioritas Usulan guna menentukan rangking usulan.

Adapun kriteria dari bobot tersebut adalah :

A. USULAN PRASARANA

Desa tertinggal ( bobot %)

1. Bukan termasuk desa tertinggal : Nilai
2. Termasuk desa tertinggal : Nilai

Berorientasi pada pembangunan manusia ( bobot %)

1. Usulan berkaitan langsung dengan pembangunan manusia dan peningkatan ketrampilan
2. Usulan berkaitan tidak langsung dengan pembangunan manusia tetapi menunjang peningkatan sumber daya manusia (SDM), misalnya : usulan pendidikan dan Kesehatan.
3. Usulan tidak berkaitan dengan pembangunan manusia, misalnya : usulan kegiatan fisik

Rekomendasi dan penilaian :
Berkaitan langsung : Nilai
Berkaitan tidak langsung : Nilai
Tidak berkaitan : Nilai

Bermanfaat dan meningkatkan kesejahteraan RTM ( Bobot 10%)

Lebih dari 50% kebutuhan tenaga dapat dikerjakan oleh masyarakat miskin
Lebih dari 80% dari penerima manfaat langsung adalah masyarakat miskin
Membuka lapangan pekerjaan bagi KK miskin
Memberikan peluang besar bagi KK miskin untuk menyediakan material
Memberi dampak peningkatan sosial ekonomi masyarakat miskin
Kebutuhan bahan pabrik kurang dari 25% dari kebutuhan bahan total
Lokasi usulan terdapat diwilayah kantong kemiskinan

Rekomendasi dan penilaian :
Sangat bermanfaat : Jika 7 unsur terpenuhi : Nilai 7,6 – 10,0
Bermanfaat : Jika 5 unsur terpenuhi : Nilai 5,1 – 7,5
Cukup bermanfaat : Jika 3 – 4 unsur terpenuhi : Nilai 2,6 – 5,0
Kurang bermanfaat : Jika 1 – 2 unsur terpenuhi : Nilai 0,0 – 2,5

IV. Mendesak / penting untuk dilaksanakan ( bobot 25% )

1. Tidak ada jalan / alternatif lain yang bisa diupayakan
2. Jika tidak dilaksanakan membahayakan bangunan / masyarakat lain
3. Jika tidak dilaksanakan menghambat potensi dan sumberdaya desa
4. Berpotensi memberi peluang kegiatan sosial & ekonomi dalam waktu dekat
5. Berpotensi dimanfaatkan secara langsung oleh warga desa dan desa lainnya
6. Menghapus faktor utama inefisiensi usaha ekonomi
7. Kemungkinan mengalami kesulitan didanai dari sumber dana lain

Rekomendasi penilaian :
Sangat mendesak : Jika 7 unsur terpenuhi : Nilai 18,1 – 25,0
Mendesak : Jika 5 unsur terpenuhi : Nilai 12,1 – 18,0
Cukup mendesak : Jika 3 – 4 unsur terpenuhi : Nilai 6,1 – 12,0
Kurang mendesak : Jika 1 – 2 unsur terpenuhi : Nilai 0,0 – 6,0

V. Bisa dikerjakan oleh masyarakat / kemudahan pelaksanaan (bobot 25%)
Kegiatan sarana prasarana yang diusulkan memenuhi kriteia :

1. Menggunakan teknologi sederhana
2. Bahan, material, alat tersedia di desa
3. Lokasi mudah dikerjakan
4. Tersedianya tenaga kerja yang besar
5. Tidak tergantung alat khusus dari luar kecamatan
6. Tidak tergantung tenaga ahli khusus dari luar kecamatan
7. Pemeliharaan dan perbaikannya bisa dikerjakan masyarakat sendiri
8. Resiko kegagalan rendah
9. Pengendalian kualitas pekerjaan mudah
10. Tidak terpengaruh cuaca

Rekomendasi dan penilaian :
Sangat bisa : Jika 10 unsur terpenuhi : Nilai 18,1 – 25,0
Bisa : Jika 7 – 9 unsur terpenuhi : Nilai 12,1 – 18,0
Cukup bisa : Jika 4 – 6 unsur terpenuhi : Nilai 6,1 – 12,0
Kurang bisa : Jika 1 – 3 unsur terpenuhi : Nilai 0,0 – 6,0

VI. Swadaya (Bobot 10%)
Dukungan swadaya masyarakat dalam bentuk bahan material dan tenaga kerja yang dikonversi dalam nilai rupiah).

Kesanggupan Swadaya
Total Estimasi Biaya

Rekomendasi dan Penialaian :
Sangat besar : Jika swadaya > 30% Nilai 7,6 – 10,0
Besar : Jika swadaya 20% – 30% Nilai 5,1 – 7,5
Sedang : Jika swadaya 10% – 20% Nilai 2,6 – 5,0
Kecil : Jika swadaya 12,5% Nilai 7,6 – 10,0
Besar : Jika partisipasi 7,6% – 12,4% Nilai 5,1 – 7,5
Sedang : Jika partisipasi 5,1% – 7,5% Nilai 2,6 – 5,0
Kecil : Jika partisipasi 80% calon penerima manfaat
5 Resiko kegagalan rendah
6 Memiliki kader pelaksana yang terlatih dan dalam jumlah yang cukup
7 Pengadaan barang dan perlengkapan mudah
8 Ada dukungan dari lembaga kesehatan

Rekomendasi dan penilaian :
Sangat bisa : Jika 7 – 8 unsur terpenuhi : Nilai 18,1 – 25,0
Bisa : Jika 5 – 6 unsur terpenuhi : Nilai 12,1 – 18,0
Cukup bisa : Jika 3 – 4 unsur terpenuhi : Nilai 6,1 – 12,0
Kurang bisa : Jika 1 – 2 unsur terpenuhi : Nilai 0,0 – 6,0

VI Tingkat Swadaya ( Bobot 10% )

Swadaya =
Total Kesanggupan Swadaya
x 100%

Total Kebutuhan Dana

Rekomendasi dan penilaian :
Sangat besar : Jika swadaya > 30% Nilai 7,6 – 10,0
Besar : Jika swadaya 20% – 30% Nilai 5,1 – 7,5
Sedang : Jika swadaya 10% – 20% Nilai 2,6 – 5,0
Kecil : Jika swadaya 12,5% Nilai 7,6 – 10,0
Besar : Jika partisipasi 7,6% – 12,4% Nilai 5,1 – 7,5
Sedang : Jika partisipasi 5,1% – 7,5% Nilai 2,6 – 5,0
Kecil : Jika partisipasi 80 % RTM
6 Usulan berbasis pada sumber daya alam dan sumber daya manusia lokal
7 Penerima manfaat langsung > 80 % adalah perempuan dan anak putus sekolah

Rekomendasi dan penilaian :
Sangat bermanfaat : Jika 7 unsur terpenuhi : Nilai 7,6 – 10,0
Bermanfaat : Jika 5 – 6 unsur terpenuhi : Nilai 5,1 – 7,5
Cukup bermanfaat : Jika 3 – 4 unsur terpenuhi : Nilai 2,6 – 5,0
Kurang bermanfaat : Jika 1 – 2 unsur terpenuhi : Nilai 0,0 – 2,5

IV Mendesak / penting untuk dilaksanakan ( Bobot 25% )
1 Jika tidak dilaksanakan akan berpotensi menambah pengangguran
2 Berpotensi membuka peluang kerja dan kesejahteraan bagi pengangguran dan perempuan
3 Memberikan dorongan akan pentingnya ketrampilan bagi RTM
4 Sesuai dengan kebutuhan masyarakat saat ini
5 Kemungkinan mengalami kesulitan didanai dari sumber dana lain
6 Tidak mempunyai ketrampilan lain yang dimiliki
7 Belum dijangkau oleh program ketrampilan lain yang sejenis

Rekomendasi dan penilaian :
Sangat mendesak : Jika 7 unsur terpenuhi : Nilai 18,1 – 25,0
Mendesak : Jika 5 – 6 unsur terpenuhi : Nilai 12,1 – 18,0
Cukup mendesak : Jika 3 – 4 unsur terpenuhi : Nilai 6,1 – 12,0
Kurang mendesak : Jika 1 – 2 unsur terpenuhi : Nilai 0,0 – 6,0

V Bisa dikerjakan oleh masyarakat ( Bobot 25% )
1 Peserta dan pelatih sudah ada
2 Pengadaan sarana dan perlengkapan pelatihan mudah didapat
3 Lokasi pelatihan mudah dijangkau
4 Lembaga dan panitia pelatihan sudah ada/tersedia
5 Resiko kegagalan rendah
6 Ada dukungan dari lembaga/instansi lain
7 Peserta sanggup untuk mengikuti seluruh rangkaian kegiatan pelatihan sampai dengan selesai

Rekomendasi dan penilaian :
Sangat bisa : Jika 7 – 8 unsur terpenuhi : Nilai 18,1 – 25,0
Bisa : Jika 5 – 6 unsur terpenuhi : Nilai 12,1 – 18,0
Cukup bisa : Jika 3 – 4 unsur terpenuhi : Nilai 6,1 – 12,0
Kurang bisa : Jika 1 – 2 unsur terpenuhi : Nilai 0,0 – 6,0

VI Tingkat Swadaya ( Bobot 10% )

Swadaya =
Total Kesanggupan Swadaya
x 100%

Total Kebutuhan Dana

Rekomendasi dan penilaian :
Sangat besar : Jika swadaya > 30% Nilai 7,6 – 10,0
Besar : Jika swadaya 20% – 30% Nilai 5,1 – 7,5
Sedang : Jika swadaya 10% – 20% Nilai 2,6 – 5,0
Kecil : Jika swadaya 12,5% Nilai 7,6 – 10,0
Besar : Jika partisipasi 7,6% – 12,4% Nilai 5,1 – 7,5
Sedang : Jika partisipasi 5,1% – 7,5% Nilai 2,6 – 5,0
Kecil : Jika partisipasi < 5% Nilai 0,0 – 2,5